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治理“刷课” 净化在线教育环境

  截至目前,我国上线亿人次,在校生获得慕课学分人数3.3亿人次,慕课数量与学习规模位居世界第一,尤其在疫情期间,在线教学、线上线下混合式教学已逐步成为高校教学新常态。然而,一些大学生“付费刷课”扰乱了在线开放课程的教学秩序,给蓬勃发展的在线开放课程投下阴影。

  “在线学分课程很好地补充了学校间师资发展不平衡、前沿专业课建设薄弱的问题,也丰富了不同学校通识类选修课的多元性。”清华大学学堂在线平台负责人、教育部在线教育研究中心学术委员会委员王帅国认为,一些不法企业和个人有组织的“刷课”行为是各个行业进行数字化转型过程中都会遇到的新问题,需要平台、学校、监管部门多方协力解决,才能净化行业生态,促进在线教育健康发展。

  在线课程教学管理涉及多方责任主体,《意见》分别从高校、教师、学生、课程平台和有关行政部门提出了相关举措。

  在线开放课程是伴随互联网发展产生的新生事物,特别是在线教学过程中滋生的“刷课”、违法广告等问题,涉及多方责任主体管理范畴。因此,《意见》要求建立多部门的协同联动机制,明确了教育行政部门、网信、电信主管、公安、市场监管等五部门职责。教育部将适时联合中央网信办、工信部、公安部和市场监管总局等部门开展“刷课”问题治理专项行动。

  教育部高等教育司负责人表示,《意见》有两个政策创新点,一是实施学分课程大数据监测。依托高等教育管理平台建立高校学分课程数据监测中心,对在线学分课程教学实施大数据监测。国家教育行政部门根据监测情况,对异常学习行为集中的高校、平台进行通报、问责。